所以安排以台灣財務佳的保險公司為主
外商壽險求售 金管會嚴把關
工商時報/彭禎伶
2010.08.16
「現在應該教導消費者有正確的觀念：慎選保險公司！」金管會委員林建智表示，在國際潮流及趨勢下，未來對問題保險公司的管制應會更積極、嚴格，儘早處理可能出問題的保險公司，而消費者應該依據已揭露的財報資訊，謹慎選擇體質良好的保險公司。
林建智也認為，目前外商壽險公司出走台灣，可能是大環境因素迫使國外母公司必須處分，及台灣競爭激烈，外商無利可圖等，但他強調，外商要走無法可擋，但金管會一定會嚴格把關，審理接手股東的資格，同時這些外商壽險公司未來想要回到台灣市場將「不容易」。
以下是專訪內容：
問：外商壽險公司從去年以來，已有6家已出售或正在出售，對台灣市場是否有衝擊？
答：外商壽險公司替台灣市場帶入許多新的觀念、商品及服務方式，如10天的保單審閱期、防癌險、投資型商品、銀行保險行銷等，貢獻極大，但台灣市場目前已相當開放，外商公司要離開，對市場影響有限，應該以平常心看待。
這些外商公司之所以離開，可能是因為金融風暴而被迫處分、也可能是因為台灣市場競爭激烈而無利可圖，但選擇離開市場，將原本的保戶留下，外界觀感必然不好，這些外商若要再回到台灣市場，恐怕並不容易，未來重新核發執照時一定會考量此等紀錄。
問：外商壽險公司出售台灣據點，金管會如何把關，防範弊端？
答：以前外商壽險公司要來台設立時，必須嚴審其母公司的歷史、專業、財務能力等，但現在大股東換手時，保險法卻還沒有規範相同程度的管制機制，如果接手者是非金融業的國內投資人，金管會只能在事後審查負責人適格性，對實際握有控制權的大股東，並沒有事前核准的法源依據。
目前，還在立法院審議的保險法第139條之一，便是要對具有控制權的大股東訂出管制措施。未來法律通過，金管會就能審查接手大股東的適格性、營運計畫、籌資能力及誠信紀錄等。
問：是否贊成保險業應有兩套報表，一套是監理報表，一套是一般財務報表？
答：針對使用者之不同，保險業應有兩套財務報表，一套是給監理官使用，必須配合行業特性而採取穩健的會計原則，以利嚴格監控保險業的清償能力。另外一套就是根據一般公認的會計原則編制，以利投資人、保戶選擇時能做出正確的判斷。
兩套報表很多項目是不同，例如因國外投資所生之匯差損益，就監理會計的角度，短期的匯率波動並不影響未來長期的清償能力，若因採行新的會計公報而迫使壽險公司支付不必要避險成本，反而會影響清償能力。但是就一般公認會計原則而言，即便是短期匯率波動所生的損益，也要在財報上揭露給投資人，兩者極不相同。
問：問題壽險公司該如何解決？
答：就國際金融市場趨勢及經驗來看，問題金融機構是要能在初期就能迅速處理，成本將會較為節省，拖越久，將越難處理，保險公司也是如此，否則建立預警機制就沒有意義。
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